1.1 Compilaciones de referencia y compilaciones habituales
Una compilación de referencia (CdeR) tiene como propósito principal revisar la estimación habitual de las cuentas nacionales, incorporando nuevas recomendaciones internacionales en términos de métodos y clasificadores de actividad y producto. Adicionalmente, en el marco de las CdeR se incorporan fuentes de información no disponibles habitualmente y nuevos métodos de estimación asociados a estas.
En Chile se han elaborado CdeR para los años 1962, 1977, 1986, 1996, 2003, 2008, 2013 y 2018.
Por otra parte, las compilaciones habituales de cuentas nacionales se enmarcan en la última CdeR en términos metodológicos, conceptuales y de clasificaciones, considerando las mediciones de dicho año como referencia de la serie. El marco de referencia que constituye una CdeR es válido para las estimaciones en todas las frecuencias, es decir, anual, trimestral y mensual.
Como su nombre lo indica, la CdeR constituye la referencia de las cuentas nacionales para los períodos posteriores a su publicación, hasta la elaboración de una nueva CdeR, como se observa en la figura 1.1.
FIGURA 1.1 Ciclo de compilación de las cuentas nacionales
Las cuentas nacionales obtenidas en una CdeR reemplazan las estimaciones habituales correspondientes al mismo período, originada en el ciclo de compilación de la CdeR anterior. De esta forma, la CdeR forma parte de la política de revisiones de las cuentas nacionales5.
Dentro de las compilaciones habituales, las Cuentas Nacionales Anuales (CNA) comprenden la elaboración del PIB y sus componentes desde los tres enfoques: producción, gasto e ingreso; en tanto, las Cuentas Nacionales Trimestrales (CNT) se elaboran desde la perspectiva de la producción y del gasto6 . Los resultados de la CdeR se valoran a precios de dicho período -precios corrientes del año 2018 para la presente CdeR-, en tanto las series de CNA y CNT se expresan en términos nominales (precios corrientes) y de volumen a precios del año anterior encadenado.
Por su parte, el Imacec es una estimación que resume la actividad de los distintos sectores económicos en un determinado mes, a precios del año anterior; su variación interanual constituye una aproximación de la evolución del PIB trimestral. El cálculo del Imacec se basa en múltiples indicadores de oferta -o estimaciones, cuando se carece de información mensual directa- que son ponderados por la participación de las actividades económicas dentro del PIB en el año anterior.
La política de publicación del Imacec y las CNT comprende series originales y ajustadas por estacionalidad7.
Recuadro 1.1
Políticas de publicación y revisión de cuentas nacionales anuales
Las cuentas nacionales de Chile se publican de acuerdo con un calendario de difusión preestablecido*, definido en función de proveer a los usuarios estimaciones oportunas que cumplan con los estándares de calidad internacionales (Marco de Evaluación de la Calidad de los Datos, MECAD / Fondo Monetario Internacional)**. Las cifras se actualizan de acuerdo con una política de revisiones transparente y estructurada. Esta última es esencial en el proceso de compilación de las cuentas nacionales, por cuanto permite mejorar las estimaciones a medida que se dispone de información de mayor cobertura y se incorporan nuevas recomendaciones internacionales en materia metodológica.
La política de publicación establece que la primera versión de las cuentas nacionales anuales —denominada versión preliminar y que corresponde a la suma de las estimaciones trimestrales de cuentas nacionales—, se publica el 18 de marzo del año siguiente al de referencia. Esta versión, y las subsecuentes, están sujetas a dos tipos de revisión, habitual y exhaustiva.***
Adicionalmente, en casos extraordinarios, las cifras de cuentas nacionales pueden revisarse por correcciones puntuales, a estas revisiones se les denominan revisiones excepcionales
• Revisión habitual: Es aquella que, en virtud de mayor información disponible, se realiza sobre los resultados anuales, dando origen a dos nuevas versiones: provisional y revisada. La versión provisional corresponde a la revisión de la primera estimación para un determinado año y se genera por la incorporación de información de encuestas, balances, registros administrativos y estadísticas económicas, y por la elaboración de cuentas de producción para algunas ramas de actividad; esta versión se publica el 18 de marzo del año subsiguiente al de referencia. En tanto, la versión revisada incorpora información de encuestas estructurales y cuenta
• Revisiones exhaustivas: Son aquellas que abarcan la corrección de las series históricas de cuentas nacionales, en todas sus frecuencias. Este tipo de revisión comprende la compilación de referencia, que implementa, por ejemplo, nuevas recomendaciones metodológicas internacionales.
• Revisiones excepcionales: Corresponden a correcciones puntuales y de naturaleza excepcional de las cuentas nacionales. Estas revisiones permiten atender, por ejemplo, a cambios de fuentes o métodos que no fueron posibles de anticipar en el calendario original. Las razones detrás de estas revisiones excepcionales son explicadas apropiadamente a los usuarios, y se dan a conocer con antelación o al momento de difundir las nuevas cifras.
*/ El calendario de publicación se encuentra en la página web del Banco (www.bcentral.cl).
**/ Fondo Monetario Internacional (2000).
***/ Para mayor información, ver Scherman (2020).