Recuadro 1

Medición del comercio exterior de bienes: diferencias entre cifras del BCCh y Aduanas

Como responsable de la elaboración y publicación de la balanza de pagos, el Banco Central de Chile (BCCh) difunde las cifras del comercio exterior de bienes del país. Para ello, utiliza como principal fuente de información los registros de exportación e importación del Servicio Nacional de Aduanas (Aduanas). El objetivo de este recuadro es explicar las diferencias entre los resultados publicados por ambas instituciones^1/.

Bajo el marco conceptual y contable del Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional (MBP), que rige la compilación de la cuenta de bienes, las diferencias se observan en términos de i) cobertura, ii) valoración, iii) momento de registro y iv) política de revisiones.

i. Cobertura

Para que la medición cubra el concepto de operaciones de comercio exterior del MBP, se realizan los siguientes ajustes sobre los registros aduaneros:

• Se descartan los aranceles que no corresponden a bienes.
• Se agregan las importaciones y reexportaciones^2/ realizadas en zonas francas.
• Se incorpora la medición de rancho de naves, asociada al abastecimiento de medios de transporte en los puertos de embarque y desembarque.
• Se integran operaciones específicas efectuadas bajo la fórmula de leasing financiero.
• Se incorporan estimaciones de las importaciones de carácter reservado de las fuerzas armadas.

ii. Valoración

Las exportaciones bajo la modalidad "no a firme", tales como cobre y fruta, requieren un tratamiento especial, dado que su precio definitivo se determina una vez comercializados los productos en el exterior. Por ello, durante el proceso, se emplean precios estimados para valorar las cantidades exportadas; posteriormente, conforme a la política de revisiones, estos valores son reemplazados por los valores efectivos reportados en el Informe de Variación de Valor (IVV) de Aduanas.

Por otra parte, tanto el BCCh como Aduanas publican las exportaciones a valor FOB (Free on board)^3/ y las importaciones a valor CIF (Cost Insurance and Freight)^4/. No obstante, el BCCh adicionalmente difunde los resultados de las importaciones a valor FOB, en línea con la valoración de los registros de la balanza de pagos.

iii. Momento de registro en las exportaciones de cobre

El momento de registro de las operaciones de comercio exterior en la balanza de pagos, corresponde al de su legalización a través del documento aduanero. Sin embargo, dada su participación predominante, se realiza una excepción en el caso de las exportaciones de cobre, considerándose el momento del embarque como el relevante para el registro. La razón es la mayor correlación que existe entre la producción de cobre y el mineral embarcado, en comparación con la correlación entre la producción y los envíos legalizados. Con ello, se busca resguardar la coherencia económica entre producción y comercialización, y, por tanto, entre oferta y utilización.

iv. Política de revisiones

De acuerdo con la política de publicaciones del BCCh, los resultados semanales y mensuales de bienes se revisan con la estimación de un nuevo trimestre en el año de coyuntura; adicionalmente, al cierre de este último las revisiones abarcan los dos años anteriores. En tanto, las cifras de Aduanas se actualizan de manera continua.

En conclusión, las cifras de comercio exterior de bienes del BCCh y Aduanas no son comparables por cuanto las primeras incorporan ajustes de cobertura y valoración; adicionalmente, la actualización de resultados en virtud de nueva información, se realiza con distinta oportunidad.