JEL Code H: Public Economics - 1998

Title Author Date Source Abstract
¿Qué Hacer con los Impuestos que Pagan las Ganancias de Capital en Chile? Engel, E. y A. Galetovic 1998 Serie Economía N° 46. Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, Diciembre.
Reforma Tributaria y Distribución del Ingreso en Chile. Engel, E., A. Galetovic y C. Raddatz 1998 Serie Economía N° 40. Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, Agosto.
Taxes and Income Distribution in Chile: some Unpleasant Redistributive Arithmetic. Engel, E., A. Galetovic y C. Raddatz Septiembre 1998 Serie Econom&icute;a N° 41. Departamento de Ingenier&icute;a Industrial, Universidad de Chile.

This paper quantifies the direct impact of taxes on income distribution at the household level in Chile and estimates the distributional effect of several changes in the tax structure. We find that income distributions before and after taxes are very similar ( Gini coefficients of 0.488 and 0.496, respectively). Moreover, radical modifications of the tax structure, such as raising the value added tax from 18 to 25% or substituting a 20% flat tax for the present progressive income tax affect the after-tax distribution only slightly.

We present some arithmetic showing that the scope for direct income redistribution through progressivity of the tax system is rather limited. By contrast, for parameter values observed in Chile, and possibly in most developing countries, the targeting of expenditures and the level of the average tax rate are far more important determinants of income destribution after goverment transfers. Thus, a high-yield proportional tax can have a far bigger equalizing impact than a low-yield progressive tax. Moreover, a simple model shows that the optimal tax system is biased against progressive taxes and towards proportional taxes, with a bias that grows with the degree of inequality of pre-tax incomes.

Our results suggest that to reduce income inequality, the focus of discussion should be on the amount to be redistributed, the targeting of public spending, and the relative efficiency of alternative taxes, and not on the progressivity of the tax system.

Análisis Descriptivo del Tamaño Relativo del Gasto del Gobierno Chileno. Engel, E., P. Meller y C. Bravo Octubre 1998 Serie Econom&icute;a N° 43. Departamento de Ingenier&icute;a Industrial, Universidad de Chile.

En este trabajo se examina el tamaño relativo del Gobierno chileno a través de una comparación internacional con valores equivalentes de otros países. Adicionalmente hay un análisis similar para dos componentes importantes del gasto público: educación y salud.

El gasto de gobierno de Chile, valor en torno del 205 (PIB),está junto al tercio inferior de países que poseen un ingreso per cápita menor que US$ 7.000/cápita.

Un análisis comparativo muestra que el gasto público en educación y salud en Chile, como fracción del PIB, es cercano al promedio de aquel de países con niveles similares de ingreso/ cápita. Como esta fracción crece con el ingreso per cápita de los países se concluye que el gasto público en estos ítemes, como fracción del PIB se incrementaría de manera importante en el futuro si Chile sigue el mismo patrón evolutivo que los países desarrollados.

No obstante lo anterior, lo relevante, desde el punto de vista de bienestar de un país, es el gasto total en educación y salud, no sólo el gasto público en estos ítemes. Al comparar las fracciones del PIB que dedican a educación y salud, Chile está entre los más altos mientras que en salud es cercana al promedio. Nuevamente y por motivos análogos al caso anterior, es posible concluir que el gasto total en educación y salud, tanto público como privado, deberá crecer de manera importante en los próximos años como fracción del PIB.

Finalmente cabe notar que todos los análisis de este tipo miden el componente del gasto en lugar de la calidad de los servicios financiados con ese gasto. Esta es una limitación importante de un trabajo de este tipo, ya que cualquier recomendación de incrementar el gasto de un componente del gasto público deberá compararse con los beneficios que traería consigo una mejora en la eficiencia de los servicios que se financian con ese gasto.
Desempeño Financiero de Fondos de Pensiones. Zurita, S. y C. Jara Enero 1998 Serie Documentos de Trabajo N°276. Centro de Estudios Públicos.

A pesar de la creciente importancia de la industria previsional en la econom&icute;a chilena. las mediciones de desempeño financiero que se publican son bastante simples, consistiendo sólo en retornos promedios en per&icute;odos de uno y tres años. Este art&icute;culo tiene un doble propósito: (1) Revisar la literatura de medición de desempeño financiero de portafolios de inversión, discutiendo su aplicabilidad a los fondos de pensiones chilenos y (2) Comparar el desempeño de los fondos de pensiones según su desempeño ajustado por riesgo en el per&icute;odo febrero de 1987 a mayo de 1997